1. Objectivos
a) levantamento da situação,
b) definição de critérios,
c) elaboração do caderno de encargos,
de) abertura do concurso internacional.
2. Pontos prévios
a) os mais frágeis, do ponto de vista financeiro, não pagam,
b) o seguro é entendido como um complemento ao SRS e não como seu substituto.
3. Mais-valias negociais
a) quanto maior for o número de munícipes aderentes, maior é o poder negocial junto das seguradoras, logo mais vantajoso para os munícipes que podem pagar,
b) se vários municípios se associarem, então ainda maior e melhor será a vantagem negocial.
4. Uma perspectiva liberal
a) é o mercado a funcionar livremente,
b) é um contributo para ao equilíbrio social,
c) é uma medida inovadora de gestão autárquica democrática.